【2016医院分级诊疗实施方案】为贯彻落实国家关于深化医药卫生体制改革的总体部署，进一步优化医疗资源配置，提升医疗服务效率和质量，推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医新格局，结合本地区实际，特制定《2016医院分级诊疗实施方案》。

本方案旨在通过科学合理的制度设计，引导患者合理分流，缓解大医院就诊压力，提高基层医疗机构服务能力，促进医疗资源的均衡分布与高效利用。同时，强化各级医疗机构的功能定位，明确分工协作机制，逐步构建起覆盖城乡、层次分明、运行高效的分级诊疗体系。

一、工作目标

1. 明确各级医疗机构功能定位，建立清晰的分级诊疗流程；

2. 提高基层医疗机构的服务能力和技术水平，增强群众对基层医疗的信任度；

3. 推动优质医疗资源下沉，实现资源共享、信息互通；

4. 优化患者就医路径，减少重复检查和不合理住院，降低医疗费用负担。

二、实施原则

1. 坚持政府主导、部门协同、社会参与；

2. 坚持公平可及、方便群众、保障基本；

3. 坚持因地制宜、分类指导、稳步推进；

4. 坚持信息化支撑、数据共享、动态监管。

三、主要措施

1. 完善基层医疗服务体系

加强社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构建设，提升其常见病、多发病、慢性病的诊疗能力。鼓励三级医院对口支援基层医疗机构，开展技术帮扶和人员培训。

2. 推进家庭医生签约服务

推广家庭医生签约制度，逐步实现每个家庭都有责任医生，提供个性化健康管理服务，引导居民优先选择基层医疗机构进行首诊。

3. 规范双向转诊机制

建立畅通的转诊渠道，明确转诊标准和流程，确保患者在不同级别医疗机构之间有序流动。鼓励三级医院向基层医院提供技术支持和远程会诊服务。

4. 强化信息化平台建设

依托区域卫生信息平台，实现电子健康档案和电子病历互联互通，推动检查结果互认，减少重复检查，提高诊疗效率。

5. 加强政策宣传与舆论引导

通过多种渠道向社会公众普及分级诊疗理念，增强群众对分级诊疗制度的理解和支持，营造良好的社会氛围。

四、保障机制

1. 加强组织领导，成立专项工作小组，统筹推进各项任务；

2. 完善配套政策，加大财政投入，落实医保支付方式改革；

3. 强化督导考核，定期评估实施效果，及时调整优化政策措施；

4. 鼓励社会力量参与，支持民营医疗机构发展，形成多元化的医疗服务供给体系。

五、预期成效

通过本方案的实施，力争在2016年底初步建立起较为完善的分级诊疗体系，使基层医疗机构就诊比例明显上升，三级医院普通门诊数量有效控制，医疗资源利用更加合理，群众就医体验显著改善，为今后持续推进医改打下坚实基础。

总之，《2016医院分级诊疗实施方案》是推动医疗服务体系改革的重要举措，需要各级政府部门、医疗机构和社会各界共同努力，持续探索和完善，切实提升人民群众的获得感和满意度。