【利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案(4)】为进一步推动住房供应体系多元化，缓解城市居民住房压力，促进城乡融合发展，根据国家有关政策精神，结合地方实际，现制定《利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案（4）》，旨在通过探索集体建设用地用于租赁住房建设的路径，提升土地利用效率，完善住房保障体系。

本方案适用于在具备条件的地区开展集体建设用地建设租赁住房的试点工作。试点区域应具备良好的基础设施、稳定的租赁市场需求以及完善的管理制度。各试点地区需结合本地实际情况，科学规划、合理布局，确保项目可持续发展。

在实施过程中，应注重以下几点：

一、明确土地权属与使用方式

集体建设用地的所有权归村集体经济组织或农民集体所有。试点项目应依法取得集体建设用地使用权，并按照相关法律法规办理用地审批手续。鼓励通过合作开发、入股经营等方式，实现土地资源的有效利用。

二、规范建设流程与标准

项目建设应符合国家和地方关于租赁住房建设的相关技术标准和管理要求，确保工程质量与安全。鼓励采用绿色建筑、节能技术，提升居住品质，打造宜居环境。

三、加强政策支持与金融保障

地方政府应出台配套政策措施，包括税收优惠、财政补贴、信贷支持等，降低企业投资成本，激发市场参与积极性。同时，引导金融机构创新产品和服务，为租赁住房建设提供多元化的融资渠道。

四、健全运营管理机制

建立完善的租赁住房运营管理体系，明确租赁对象、租金标准、租期管理等内容，保障租户合法权益。鼓励引入专业机构进行统一管理，提升服务水平和运营效率。

五、强化监督与评估机制

建立健全试点项目全过程监管机制，定期开展绩效评估，及时总结经验，发现问题并加以改进。对于成效显著的地区，可扩大试点范围，形成可复制、可推广的经验模式。

通过本方案的实施，将有效盘活农村集体建设用地资源，拓宽租赁住房供给渠道，推动城乡一体化发展，助力构建多层次、广覆盖的住房保障体系，为实现“住有所居”目标提供有力支撑。