在城市化进程不断加速的背景下，市政公用事业的高效运营显得尤为重要。为了规范城市市政公用事业的特许经营活动，保障公共利益和社会稳定，江苏省出台了《江苏省城市市政公用事业特许经营招标投标制度》，简称“苏制度”。这一制度的出台标志着江苏在市政公用事业管理上迈出了重要一步。

首先，“苏制度”明确了市政公用事业特许经营的范围和条件。该制度规定了哪些领域可以实施特许经营，并对申请特许经营的企业提出了具体的要求，包括企业资质、财务状况、技术能力等。这不仅确保了特许经营项目的质量，也为社会资本进入市政公用事业领域提供了明确的指引。

其次，“苏制度”强调了公开透明的招标投标机制。通过引入竞争机制，提高了项目运作的效率和透明度，避免了暗箱操作和腐败现象的发生。同时，制度还要求建立完善的监督体系，确保招标过程公平公正，维护各方合法权益。

此外，“苏制度”注重环境保护与可持续发展。在选择合作伙伴时，优先考虑那些能够提供环保解决方案和技术支持的企业，鼓励采用绿色技术和节能减排措施，促进城市的可持续发展。

最后，“苏制度”的实施对于推动地方经济发展具有重要意义。它不仅吸引了大量优质社会资本参与城市建设，还带动了相关产业链的发展，创造了更多的就业机会，提升了城市的综合竞争力。

总之，《江苏省城市市政公用事业特许经营招标投标制度-苏》是一部具有前瞻性意义的地方性法规，它的颁布与执行将为江苏省乃至全国其他地区提供宝贵的经验借鉴。随着该制度的深入落实，相信未来江苏的城市建设会更加美好，市民的生活质量也会得到显著提升。